Το Υπουργείο Εσωτερικών εξέδωσε έγγραφο με στόχο την παροχή σαφών οδηγιών σχετικά με τις προθεσμίες βεβαίωσης και είσπραξης οφειλών προς τους δήμους. Το έγγραφο αφορά κυρίως δύο κατηγορίες: (α) τις οφειλές από εισφορά σε χρήμα (ν. 1337/1983) και (β) τα πρόστιμα, όπως αυτά του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (Κ.Ο.Κ.).
1. Οφειλές από εισφορά σε χρήμα
Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση 170/2020 του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, καθορίζεται ότι:
- Η προθεσμία για τη βεβαίωση της οφειλής είναι πενταετής, ξεκινώντας από το τέλος του έτους κύρωσης της πράξης εφαρμογής.
- Η προθεσμία παραγραφής για την είσπραξη είναι επίσης πενταετής, αρχίζοντας από το τέλος του έτους βεβαίωσης.
Η γνωμοδότηση δεν εισάγει νέο καθεστώς, αλλά διευκρινίζει ότι το πενταετές όριο ίσχυε ανέκαθεν. Συνεπώς, οι δήμοι δεν μπορούν να υπερβαίνουν την προθεσμία αυτή, εκτός ειδικών εξαιρέσεων που προβλέπονται από τον νόμο.
Επιπλέον, οι διατάξεις του ν. 5027/2023 επιβεβαιώνουν τον κανόνα της πενταετίας. Σε περιπτώσεις όπου έχουν καταβληθεί ποσά μετά την παρέλευση της προθεσμίας, οι δήμοι οφείλουν να εξετάζουν αιτήματα επιστροφής ως αχρεωστήτως καταβληθέντα.
2. Οφειλές από πρόστιμα (π.χ. Κ.Ο.Κ.)
Για τα πρόστιμα ισχύουν διαφορετικοί κανόνες:
- Η προθεσμία βεβαίωσης είναι τριετής και δεν επιδέχεται υπέρβαση.
- Αν η βεβαίωση γίνει μετά την τριετία, θεωρείται μη νόμιμη.
Όσον αφορά την είσπραξη:
- Για πρόστιμα μετά το 2018: ισχύει πενταετής προθεσμία από τη βεβαίωση.
- Για πρόστιμα έως το 2018: ίσχυε 20ετής προθεσμία, αλλά μόνο έως 02/03/2025. Μετά την ημερομηνία αυτή εφαρμόζεται καθολικά η πενταετία.
Συμπέρασμα
Το Υπουργείο υπογραμμίζει την ανάγκη ενιαίας εφαρμογής της νομοθεσίας και επισημαίνει ότι πρακτικές δήμων που αγνοούν τις προθεσμίες δημιουργούν προβλήματα νομιμότητας και επιβαρύνουν άδικα τους πολίτες. Οι εποπτικές αρχές καλούνται να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση και την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών.
Υποβολή απάντησης